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广州婴儿安全岛

时间:2019-08-17 00:53  作者:admin  来源:未知  查看:  
内容摘要:广州婴儿安全岛设在广州市社会(儿童)福利院内,屋内不装摄像头,红瓦灰墙的外观、蓝天白云做内墙,2014年01月28日,广东首个婴儿安全岛在广州市社会(儿童)福利院正式投入使用。这里将实行24小时值班制度,对外开放时间为每天晚上7时至次日上午7时,由福...

  广州“婴儿安全岛”设在广州市社会(儿童)福利院内,屋内不装摄像头,红瓦灰墙的外观、“蓝天白云”做内墙,2014年01月28日,广东首个“婴儿安全岛”在广州市社会(儿童)福利院正式投入使用。这里将实行24小时值班制度,对外开放时间为每天晚上7时至次日上午7时,由福利院负责其日常管理工作。一旦有孩子被送入“岛”内,福利院工作人员就会接到报警,并于3分钟内抵达安全岛,按照规定程序开展救助。

  28日,在广州市社会(儿童)福利院院长徐久的带领下,羊城晚报记者来到了 这座位于福利院门口的“婴儿安全岛”。进入福利院大门,走上一座小斜坡,这座钢架结构、红瓦灰墙的小屋十分显眼,这里离福利院的保安室约50米距离。外墙上用红色LED灯构设的“婴儿安全岛”几个大字分外醒目。整个“安全岛” 约7平方米大小,具有防风雨和保暖等功能,耗资12万元左右。

  推开不锈钢门,屋内温馨又充满童趣:“蓝天白云”为墙,天花板上悬挂着星星、月亮形状的灯,粉红色的婴儿床上铺着天蓝色的被褥。小床旁边有一个开关,旁边注明:“放下孩子后请按此铃,我们将在3分钟内到达,对孩子施予救助。”墙上还挂着一本“留言簿”,徐久告诉记者,这是为了方便弃婴者将被弃婴童的基本信息(姓名、出生日期、患病情况等)告知福利院而准备的。

  婴儿床的旁边,摆放着一个婴儿专用保温箱,上面贴着图文并茂的使用说明。徐久说:“由于被弃的孩子99%都是残疾婴童,很有可能出现生命体征不平稳的情况,保温箱是为此而准备的。”

  徐久告诉记者,安全岛每天都会进行紫外线消毒,屋内的空调也将持续保持在28℃左右,这是最适合婴幼儿肤感的温度。安全岛内装有专门的抽风换气设备,也开有窗户,窗户带防蚊隔层。

  “我们有严密的红外线装置,”徐久指着门边墙上的红外线装置说,“只要有人推门,红外线装置就会被触发,系统报警装置会立即连接到福利院的保安室,告知有人进入。而当入内的人员走出房子时,红外线装置将再被触发一次,反馈保安室、告知进入的人员已离开。一进一出的信号响起3分钟内,会有保安连同值班的医护人员到岛内查看情况。医护人员将及时对弃婴的身体情况做进一步评估,同时保安会通知附近龙洞派出所的警察前来确认弃婴身份,进而再安排福利院接收弃婴的事宜。”

  据悉,婴儿安全岛实行24小时值班制,但对外开放的时间为每 天晚上7时至次日上午7时。对此徐久表示,“设置婴儿安全岛不是鼓励遗弃,遗弃婴儿是违法的,如果福利院发现有人白天弃婴,一定会上前阻止。但如果有人还是狠心要把孩子遗弃,尤其是在不容易被人察觉的夜里。那么,我们的婴儿安全岛能作为一处中转站,指引那些要把孩子抛弃掉的人,把孩子通过婴儿安全岛这一站,安放在我们福利院里。”

  “婴儿安全岛”内是否该放置摄像头?这个话题成了社会争论的焦点。对此,徐久认为放摄像头此举大可不必,“真正要威吓遗弃行为的话,装摄像头成效不大。安装摄像头拍下后悔的弃婴家长认领亲儿的凭据,这种情况绝对是微乎其微。就院内而言,在婴儿安全岛周边布设的摄像头已经足够观察岛内情况。”

  据徐久透露,广东省内首个婴儿安全岛在广州启用之后,省内各个地级市今后也都会陆续设置婴儿安全岛,省级主管部门会对此给予相应资助,“设置婴儿安全岛总体而言还是一件好事,这一切为了挽救生命、挽救孩子。”

  2014年3月16日,由于接收弃婴的能力已达到极限,广州市暂停“婴儿安全岛”试点工作,重新使用时间另行通知。这是全国30多个“婴儿安全岛”试点中出现的首例暂停。[1]

  广州市民政局表示,目前接收数量已经远超负荷,福利院之内疾病防控风险剧增,已经无法继续开展接收工作。

  广州市福利院院长徐久:由于福利院接收弃婴的能力超过预期,达到了极限,儿童床位严重不足,婴儿养育的总体质量受到影响。婴儿安全岛试点工作启动后,改善了弃婴被遗弃后的生存环境,接收的 弃婴都能够得到及时救助,弃婴存活率目前是91.22%。因此,婴儿安全岛的设置实现了保障弃婴生命权和儿童生命至上的初衷,利大于弊。[2]

  广州市社会福利院,在接受新华社的采访时表示,他们的居室、床位、人手和隔离设施等,均已无法满足弃婴数量快速增加的要求。暂停试点之后,将重点做好弃婴的护理、治理和分流、收养等等工作。其实,自2011我国试水婴儿安全岛以来,从接收弃婴的人数上来看,各试点地区之间差异也非常大。某些地区自从建设婴儿安全岛之后的近一年时间,仅仅接收4名弃婴。而广州在一个半月试点时间内,就接收了超过200名弃婴,远超过其他城市同期数量。

  广州市民政局社会福利处处长叶芬:相当部分的弃婴家庭可能因为贫困无法承担高昂的康复医疗费用,而且他们不能及时掌握相关的救助政策,最后不得不将自己亲生的孩子遗弃在婴儿安全岛。针对弃婴大多数患有脑瘫、先天性心脏病、唇腭裂三种疾病的情况,我局近期将会同市残联开展摸查工作,研究资助以上三类具有手术适应症的本市户籍患儿进行手术康复。下一步我局将会同卫生、人社、教育、残联等部门研究制定和完善对不能自理的重度残疾人家庭扶助、残疾儿童特殊教育、残疾人就业培训等政策,为困境儿童和他们的家庭提供切实的救助和帮扶,加快出台切合我市实际的救助帮扶困境儿童的配套政策,进一步健全和完善我市儿童福利保障体系。[3]

  设置“婴儿安全岛”,究竟阻止还是鼓励弃婴行为?这一直是舆论争论的焦点。南京、西安、厦门等城市自设置了婴儿安全岛后,无一例外地出现了短暂的弃婴童增加的情况。石家庄通过婴儿安全岛接收的弃婴,一年竟高达180多个,几乎每隔一天就一个。

  对此,徐久坦言,预计广州启动婴儿安全岛后,短时间内弃婴童数量也将略增。但徐久强调:婴儿安全岛的设置,是在家庭决心抛弃孩子以后,社会福利机构尽最大努力代为照顾好这些被抛弃的孩子,并尽可能缩短婴儿从被遗弃到进入福利院的时间,“在我看来,‘儿童利益优先’、‘儿童生命至上’原则不应受到质疑!”

  话虽如此,但在徐久心里,他却盼着这个岛将“永不启用”——“希望没有人再抛弃孩子”。

  徐久透露,2013年广州市社会(儿童)福利院接收了300多名弃婴,99%都是先天残障。他指着“婴儿安全岛”外墙上的《孩子心声》告诉我们,这是福利院的孩子亲手写下的——“亲爱的爸爸妈妈:你们真的忍心抛弃我吗?福利院虽好,也不及同你们一起生活好。求求你们别抛弃我!” 徐久说:“我们依然尽最大也是最后的努力,希望打算遗弃孩子的家长看到这份‘孩子心声’后改变心意……”

  据知,广州婴儿安全岛开放未足一个月,已接收弃婴过百,是其他试点城市接收弃婴童数量的数十倍,令广州民政部门倍感压力。20019香港王中王肖图。针对昨日出现首例死婴被弃,民政部门表示,将出台措施遏制恶意遗弃行为。

  2014年02月23日中午12时40分左右,一对男女乘搭的士来到广州市福利院门口,神色慌张地将一个红色纸袋扔在弃婴岛,又立即搭上的士绝尘而去。保安闻讯赶来,将的士车牌号记下,并立即报警及向120求救。120救护车赶到后证实,婴孩出生不过数天,被抛弃前已经死亡。市福利院已向警方提供弃婴岛周边监控视频。

  死婴被遗弃时,恰好是正午,并非弃婴岛的开放时间,当时福利院周边行人也不少,人们驻足围观,纷纷议论起来:“光天化日扔孩子,实在太过分!”“这样的父母,没有血性,不会有好下场。”[4]

  全省首个弃婴岛2014年1月28日在广州启用,其后弃婴像滚雪球一样涌进了弃婴岛。发生该恶意事件之后,市福利院负责人徐久表示:“开设弃婴岛的原本意图是生命至上,保护弃婴的弱小生命,并不是鼓励遗弃,我们一直强调,遗弃孩子是违法行为。我们正在商议,要出措施来面对和打击恶意遗弃行为。”

  “遗弃子女本身就是违法行为,情节严重可判处3~7年有期徒刑。”广州市尊海律师事务所律师朱毅华指出,如果经过尸检,确定被遗弃婴孩患有重疾,病情濒危,其父母没有及时将其送院救治,而是将其送到弃婴岛遗弃,其父母或触犯故意杀人罪,而不仅仅是遗弃罪。

  朱毅华分析,父母是子女的监护人,负有不可推卸的养育责任,如子女病残,无论是法律上还是情理上,父母都应竭尽所能救治。为怕担负责任而将孩子弃之不顾已构成犯罪。

  2014年4月,媒体曝光了广州“婴儿安全岛”前离别照片,展现了弃婴母亲与婴儿最后分别时伤心痛哭的情景。

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